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2012年 10月 07日
改めて、大企業誘致がもたらすもの―これまでの茂原市をはじめとした日本各地ですでに試されずみの補助金頼みで大企業を誘致しても「利益は本社(主に東京)へ吸い上げられ、雇用は一時的、非正規社員は雇用の調整弁・・・低賃金と不安定雇用の創出、挙句は工場撤退」―という構図がもはや成り立たないことが鮮明になりました。 対案としての「地域内再投資力の構築」は説得力があります。地域内の企業、商店、農家、協同組合、NPO、地方自治体という「経済主体」が毎年、地域に再投資を繰り返すことで、そこに仕事と所得が生まれ、生活が維持拡大される。その再投資の規模、個性的な産業、企業、地域景観づくり、それらの質=技術やマーケッティング力、経営能力をいかに高めるか。 そのために必要な企業のネットワークづくり、産業連関の強化、産業振興と生活・福祉・景観・環境政策とのリンクなど、今、一部の大企業への奉仕政策に偏ったものから全体の奉仕者へ、自治体の役割を変えて行くこと。地域を知るための地域学、調査を自治体主体で。 さて、これを茂原で実践するには色々な学習や団体間の学習が必要です。また時間もかかりそうです。しかし、例えば茂原市の農業粗生産は50数億円、付加価値ポテンシャルは400億円前後。これを地域で取り込めるようにするには・・・。 すぐにでもできそうなのが、住宅リフォーム助成促進事業や新築家屋祝い金制度、若者マイホーム取得支援事業など、業者の皆さんへの支援。付近市町村で効果は証明済み。 農業であれば、産直市場「ねぎぼうず」の進化などその端緒ですが、それを発展させてもっと多くの加工品の販売やレストラン化をすすめるとか。 また、学校給食を核とした地産地消。行政も縦割り的なことは止めて教育委員会・経済環境部が横断的に共同、行政が仲立ちしてのJA、生産者、栄養士の皆さんが共同し、給食のメニューを中心に生産者と作付の打ち合わせまでできるような協議はできないか。 それによってつくられる「日本一の茂原の給食」・・・なんて考えると、案外夢のある未来も開けます。そういう意味では学校給食の民営化なんてやってる場合じゃありません。 また、耕作放棄地にひまわりや菜種を栽培し、油を絞り販売。国産油は高値で売れます。これは兵庫県佐用町で実践されており、景観の維持や観光の目玉となっています。菜種も青森や秋田などで成功例がある由。 農業以外でも「地産地消のエネルギー政策」、だれでもヘルパーになろうという「下駄ばきヘルパー」の養成による長野県栄村の試みのような「福祉部門での雇用の創出」など、地元でお金が廻り、雇用も見込める可能性はそれぞれの専門家の協議で知恵を出す仕組みづくりが可能ではないでしょうか。 今、全国各地で循環型地域経済の構築を目指す動きとして「中小企業・地域経済振興基本条例」の制定が進んでおり、50自治体が取り組んでいます。それらは自治体の責任だけではなくて、企業は中小も含めて大企業、学校、住民の役割も明確にしています。目指す目的は地域社会の担い手である住民が自治体のあり方を決める、ひとりひとりが輝ける自治体組織づくりです。 茂原でも少なくも「中小企業・地域経済振興基本条例」の制定が必要です。私も3月議会一般質問で提案しましたが、行政側の反応は今一どころか全くないに等しい状況でしたね。結局なにも分かってなかったんだと思います。 地域おこしのアクションは早めに起こすに越したことはないのですが、まずは、大企業誘致一辺倒の政治姿勢の抜本的な転換が必要です。それでこそ地域産業重視の施策への転換も図れるというものです。 にほんブログ村 ↑↓にほんブログ村ランキングに参加しています。覗いてみて下さい! にほんブログ村
by satoru_fishlv
| 2012-10-07 22:00
| 地方自治
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